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7月15日召开的国务院常务会议，，，，，，，，部署深入推进大众创业万众创新，，，，，，，，重点支持高校毕业生等群体就业创业;要求用好地方政府专项债券，，，，，，，，加强资金和项目对接、提高资金使用效益;通过《中华人民共和国预算法实施条例(修订草案)》。。。。。。。

会议指出，，，，，，，，应对疫情冲击和发展环境变化，，，，，，，，必须贯彻创新驱动发展战略，，，，，，，，深入推进大众创业、万众创新，，，，，，，，激发市场活力和社会创造力，，，，，，，，以新动能支撑保就业保市场主体，，，，，，，，尤其是支持高校毕业生、返乡农民工等重点群体创业就业。。。。。。。

一要加大对创业创新主体的支持。。。。。。。中央预算内投资安排专项资金支持双创示范基地建设。。。。。。。盘活闲置厂房、低效利用土地等，，，，，，，，加强对双创重点项目支持。。。。。。。政府投资的孵化基地等要将一定比例场地，，，，，，，，免费向高校毕业生、农民工等提供。。。。。。。对首次创业并正常经营1年以上的返乡入乡创业人员，，，，，，，，可给予一次性创业补贴。。。。。。。

二要鼓励双创示范基地建设大中小企业融通、跨区域融通发展平台。。。。。。。建设专业化科技成果转化服务平台。。。。。。。

三要鼓励金融机构开展设备融资租赁和与创业相关的保险业务。。。。。。。取消保险资金开展财务性股权投资行业限制，，，，，，，，在区域性股权市场开展股权投资和创业投资份额转让试点。。。。。。。

四要实施创业带动就业示范行动，，，，，，，，推动企业、双创示范基地、互联网平台联合开展托育、养老、家政、旅游、电商等创业培训，，，，，，，，引导择业观念，，，，，，，，拓展就业空间。。。。。。。

此前，，，，，，，，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强金融服务民营企业的若干意见》中提到，，，，，，，，将研究取消保险资金开展财务性股权投资行业范围限制，，，，，，，，规范实施战略性股权投资。。。。。。。业内认为，，，，，，，，这将更好地服务实体经济，，，，，，，，以股权形式为实体经济发展提供长期资本金，，，，，，，，促进直接融资发展。。。。。。。

中央党校经济学部副主任许正中认为，，，，，，，，“双创”型企业将成为吸纳就业的重要力量。。。。。。。一个人创业，，，，，，，，平均可以带动9—13人就业，，，，，，，，在当前形势下，，，，，，，，以“双创”促就业，，，，，，，，是稳就业的重要手段之一。。。。。。。(来源：上海证券报)