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由中国经济50人论坛主办的“纪念中国经济改革开放四十年暨50人论坛成立二十周年学术研讨会”9月16日在京召开。。。。。。。中国人民银行行长易纲在由中国经济50人论坛成员撰写的《50人的二十年》一书中撰文表示,,,,,,要继续主动有序扩大金融业对外开放。。。。。。。尽管我国在推动金融业对外开放方面取得了一些成绩,,,,,,但当前国内外环境复杂多变,,,,,,外资对我国金融业诉求也不断增加,,,,,,我国金融业开放程度与实现自身发展需要相比仍存在较大差距。。。。。。。
易纲认为,,,,,,总体来看,,,,,,我国金融市场开放仍以“管道式”开放为主,,,,,,金融市场深度和广度不足,,,,,,便利性有待提高,,,,,,金融业国际竞争力仍需要加强,,,,,,金融制度环境与国际接轨程度有待提升,,,,,,外资金融机构营商环境需进一步改进。。。。。。。中国金融业开放依然任重而道远。。。。。。。
“改革开放的实践经验证明,,,,,,越开放的领域,,,,,,越有竞争力;越不开放的领域,,,,,,越容易落后,,,,,,越容易累积风险。。。。。。。扩大金融业开放将为中国金融业注入新的活力,,,,,,有助于提高中国金融行业的整体竞争力,,,,,,实现更高水平、更深层次和更加健康的发展。。。。。。。”易纲称,,,,,,从中国经济转型升级的要求看,,,,,,服务业将发挥重要的拉动作用。。。。。。。在服务业开放中,,,,,,金融业开放对经济发展的潜在影响高,,,,,,开放的条件较为成熟,,,,,,风险相对可控,,,,,,扩大金融业开放有助于带动服务业的整体开放。。。。。。。
易纲表示,,,,,,下一步,,,,,,应紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,,,,,,坚持金融业本质上是竞争性行业的定位,,,,,,按照准入前国民待遇和负面清单的原则,,,,,,继续主动、有序扩大金融业对外开放,,,,,,助力中国经济增长和金融稳定。。。。。。。
具体来看,,,,,,易纲称,,,,,,一是继续推动全方位的金融业对外开放,,,,,,确保各项措施真正落实实施。。。。。。。继续放宽对外资金融机构股比限制,,,,,,设立形式和股东资质等方面的限制,,,,,,确保已对外宣布的开放措施尽快落地。。。。。。。打造开放、包容、与国际接轨的金融市场,,,,,,进一步完善“沪港通”“深港通”,,,,,,尽快推出“沪伦通”。。。。。。。进一步丰富外汇市场产品,,,,,,增加外汇市场深度,,,,,,提高外汇市场参与主体多样化,,,,,,降低外汇市场顺周期性。。。。。。。加快制度建设和法制建设,,,,,,改善外资金融机构经营制度环境,,,,,,提高法律和政策制定透明度。。。。。。。
二是进一步深化人民币汇率形成机制改革,,,,,,提高金融资源配置效率,,,,,,完善金融调控机制。。。。。。。不断深化汇率市场化改革,,,,,,完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,,,,,,加大市场决定汇率的力度,,,,,,增强人民币双向浮动弹性,,,,,,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。。。。。。。
三是稳妥有序推动资本项目开放,,,,,,稳步扩大资本账户可兑换,,,,,,营造公平、透明、可预期的营商环境。。。。。。。抓住有利的改革窗口期,,,,,,按照“服务实体,,,,,,循序渐进,,,,,,统筹兼顾,,,,,,风险可控”的原则,,,,,,稳步推进人民币资本项目可兑换。。。。。。。实行负面清单管理,,,,,,减少行政审批,,,,,,弱化政策约束,,,,,,提高政策透明度和可预期性,,,,,,创造公平竞争的市场环境。。。。。。。同时,,,,,,密切关注国际形势变化对资本流动的影响,,,,,,完善针对跨境资本流动的宏观审慎政策。。。。。。。
四是将扩大开放与加强监管密切结合,,,,,,做好相应配套措施,,,,,,有效防范和化解金融风险,,,,,,建立健全与金融业开放相适应的监管框架和金融基础设施,,,,,,加强宏观审慎管理和金融监管协调配合,,,,,,抓紧补齐监管制度短板,,,,,,守住不发生系统性风险的底线。。。。。。。(来源:中国证券报)